“中流击楫”:重大进展推动烟草行业改革
概述
近些年来,在党中央、国务院的坚强领导下,我国烟草行业取得了前所未有的历史性进展,迈入了改革发展的崭新阶段。以“中流击楫”为目标,行业始终坚持以人民健康为中心,以深化改革为主线,着力破解制约行业发展的体制机制障碍,大力推进创新驱动和转型升级,全面提升烟草行业发展质量和效益,为保障国家经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。
一、深化体制机制改革,激发行业发展活力
(一)优化行业管理体制
通过深化管理体制改革,明确国家烟草专卖局作为国务院直属机构,负责全国烟草行业的监督管理,理顺了行业监管体系,增强了宏观调控能力。
(二)完善企业法人治理结构
全面实施国有企业公司制改革,建立现代企业制度,完善董事会运作机制,健全内部控制体系,提升企业治理水平和经营效率。
(三)推进混合所有制改革
积极引入社会资本,通过参股、合作等方式,探索混合所有制改革,拓宽企业融资渠道,增强企业市场竞争力。
二、坚持创新驱动,提升行业核心竞争力
(一)加大研发投入
大幅增加研发投入,建立国家级烟草科技中心,建设一批重点实验室和工程技术研究中心,加快关键核心技术攻关,推动行业科技创新能力提升。
(二)加强产学研合作
与国内外高校和科研院所开展广泛合作,建立产学研联合体,汇聚各方智慧和资源,促进科技成果转化和产业化。
(三)打造自主品牌
坚持自主创新,培育壮大自主品牌,提升产品质量和消费者体验,增强行业综合实力和市场竞争力。
三、转型升级提质增效,实现可持续发展
(一)优化产品结构
调整产品结构,大力发展中低焦油产品和新型烟草制品,满足消费者多样化需求,提升产品品质和健康属性。
(二)提高生产效率
通过智能化、自动化和信息化改造,提高生产效率和产品质量,降低运营成本,实现规模化、集约化生产。
(三)拓展多元化产业
积极探索多元化产业发展,利用烟草行业特有优势和资源,拓展烟草制品以外的业务领域,增加收入来源,提升企业抗风险能力。
四、加强党建引领,确保改革健康发展
(一)加强思想政治建设
坚持党对烟草行业的全面领导,加强思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,筑牢理想信念根基。
(二)强化党风廉政建设
全面从严治党,坚持“两个责任”一起抓,持之以恒正风肃纪,坚决惩治腐败,营造风清气正的政治生态。
(三)加强组织建设
优化组织架构,健全管理制度,提升干部队伍素质,为行业改革发展提供坚强组织保障。
五、保障民生福祉,促进社会和谐发展
(一)增加就业岗位
坚持就业优先战略,积极与地方政府合作,稳定就业岗位,吸纳更多人员就业,助力缓解社会就业压力。
(二)扶持产业发展
通过专项资金等方式,扶持烟草主产区产业发展,促进地方经济社会繁荣,改善农民收入。
(三)回报社会
积极履行社会责任,在扶贫、教育、医疗卫生等领域广泛开展公益活动,回报社会,造福人民。
六、展望未来
站在新的历史起点上,烟草行业将继续以“中流击楫”的精神,坚持以人民健康为中心,深入贯彻新发展理念,不断深化改革创新,加快转型升级步伐,着力打造健康、和谐、可持续发展的烟草行业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。